中國這十年：從網絡大國向網絡強國闊步邁進

中國這十年：從網絡大國向網絡強國闊步邁進




人民網北京8月19日消息，當日上午，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會。中央網信辦（國家網信辦）副主任、新聞發言人牛一兵在介紹新時代網絡強國建設成就時表示，黨的十八大以來，我國網信事業取得歷史性成就，發生歷史性變革，我國正從網絡大國向網絡強國闊步邁進。

一是黨對網信工作的集中統一領導有力加強。以習近平同志為核心的黨中央把黨管互聯網作為重要政治原則，改革和完善互聯網管理領導體制機制，成立中央網絡安全和信息化委員會。全國各省級、地市級黨委都成立了網信委，網絡三級工作體系基本建立。出臺了《關于加強網絡安全和信息化工作的意見》、“十四五”網信規劃等，壓實網絡意識形態工作責任制，網絡安全工作責任制，推動黨管互聯網落到實處。

二是網絡空間主旋律和正能量更加高昂。大力推動黨的創新理論深入人心，和網上正能量內容建設。精心做好網上重大主題宣傳，加強和改進網絡國際傳播工作。每年100多項主題宣傳亮點紛呈，舉辦中國正能量、“五個一百”網絡精品征集評選展播活動，讓正能量產生大流量，讓好聲音成為最強音。完善網上風險防范機制，有力維護網絡意識形態安全和政治安全。

三是網絡綜合治理體系日益完善。出臺《關于加快建立網絡綜合治理體系的意見》，推動網絡治理由事后管理向過程治理，多頭管理向協同治理轉變?！扒謇省毕盗袑ｍ椥袆娱_展以來，針對飯圈亂象、互聯網賬戶亂象、網絡暴力等突出問題開展了30多項專項整治，清理違法和不良信息200多億條，賬號近14億個。出臺《關于加強網絡文明建設的意見》，創辦中國網絡文明大會，實施爭做中國好網民工程，加強網絡誠信建設，營造清朗網絡空間。

四是網絡基礎設施建設步伐加快。我國網民規模、國家頂級域名注冊量均為全球第一?；ヂ摼W發展水平居全球第二。2012年—2021年，我國網民規模從5.64億增長到10.32億，互聯網普及率從42.1%提升到73%。建成全球規模最大5G網絡和光纖寬帶，5G基站數達到185.4萬個，5G移動電話用戶超過4.55億戶。所有地級市全面建成光網城市，行政村、脫貧村通寬帶率達到了100%。IPv6規模部署成效顯著，擁有地址數量居世界第二。我國新一代信息基礎設施正朝著高速泛在、天地一體、云網融合、智能便捷、綠色低碳、安全可控的方向加速演進。

五是數字經濟發展勢頭強勁。我國數字經濟規模連續多年穩居世界第二，從2012年的11萬億元增長到2021年的45.5萬億元，占GDP比重由21.6%提升到39.8%，電商交易額、移動支付交易規模全球第一，數字產業化基礎更加堅實，產業數字化步伐持續加快。成功舉辦五屆數字中國建設峰會。

六是信息領域核心技術自主創新取得突破。高性能計算保持優勢，5G實現技術、產業、應用全面領先，北斗導航衛星全球組網。芯片自主研發能力穩步提高，國產操作系統性能大幅提升，大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等研究取得積極進展。2021年，我國PCT國際專利申請中網信領域的數量超過3萬件，全球占比超過三分之一。

七是信息惠民便民成效顯著。信息化服務全面普及，“互聯網+”教育、醫療等深入推進，數字抗疫成效顯著，數字政府、數字鄉村建設加快推進，全國一體化政務服務平臺注冊用戶超過10億人，“一網通辦”“異地可辦”已成現實。

八是網絡安全保障體系和能力建設全面加強。建立健全網絡安全防護體系，強化關鍵信息基礎設施安全保護，加強數據安全管理和個人信息保護，網絡安全審查有序開展，網絡安全學科和人才建設深入推進。連續8年舉辦網絡安全宣傳周，堅持網絡安全為人民、網絡安全靠人民，全社會網絡安全防護意識和技能明顯提高。

九是網絡空間法治化進程加快推進。推動出臺《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》等法律法規100余部。組建網絡執法與監督局，持續加大網絡執法力度，堅決查處各類違法違規案件。今年上半年，累計依法約談網站平臺3491家，罰款處罰283家，暫停功能或更新419家，下架移動應用程序177款，會同電信主管部門取消違法網站許可或備案、關閉違法網站12292家。今年7月，根據查明的違法違規事實，我辦依法對滴滴全球股份有限公司處人民幣80.26億元罰款。

十是網絡空間國際合作深化拓展。連續8年舉辦世界互聯網大會，成立世界互聯網大會國際組織，推出攜手構建網絡空間命運共同體概念文件和行動倡議等，習近平總書記提出的治網理念和主張日益成為國際共識。

中央網信辦：落實《網絡安全審查辦法》 保護信息安全

8月19日上午，中宣部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會，介紹新時代網絡強國建設成就。中央網信辦網絡安全協調局局長孫蔚敏介紹了《網絡安全審查辦法》實施有關情況。

孫蔚敏介紹，落實《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》等法律法規要求，國家互聯網信息辦公室聯合相關部門修訂了《網絡安全審查辦法》。新修訂的《網絡安全審查辦法》將網絡平臺運營者開展數據處理活動影響或可能影響國家安全等情形納入網絡安全審查，明確要求掌握超過100萬用戶個人信息的網絡平臺運營者赴國外上市必須向審查辦公室申報審查。

關于審查的重點，《網絡安全審查辦法》第十條明確規定，對網絡平臺運營者赴國外上市審查時，重點評估企業上市可能帶來的核心數據、重要數據或者大量個人信息被竊取、泄露、毀損以及非法利用、非法出境的風險；關鍵信息基礎設施、核心數據、重要數據或者大量個人信息被外國政府影響、控制、惡意利用的風險，以及網絡信息安全風險等因素。

孫蔚敏表示，始終支持境內企業依法依規合理利用境外資本市場融資發展。對外開放是我國的基本國策，開放是當代中國的鮮明標識。中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發展機遇的決心不會變，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的決心不會變。

在回應滴滴出行被實施網絡安全審查的有關問題時，孫蔚敏表示，去年7月，為防范國家數據安全風險，維護國家安全，保障公共利益，依據《國家安全法》《網絡安全法》，網絡安全審查辦公室按照《網絡安全審查辦法》對滴滴出行實施了網絡安全審查。下一步，中央網信辦將指導督促滴滴公司切實做好相應整改工作，消除安全風險隱患。加大對網絡安全、數據安全、個人信息保護等領域的執法力度，依法處置危害國家網絡安全、數據安全、侵害公民個人信息等違法行為，切實維護國家網絡安全、數據安全和社會公共利益，有力保障廣大人民群眾合法權益。

（原文標題《中央網信辦：落實《網絡安全審查辦法》 保護信息安全》）